近日上海安為特獲悉，歐洲議會(huì)的環(huán)境、公共衛(wèi)生及食物安全委員會(huì)于2017年7月11日正式支持修訂第2011/65/EU號(hào)指令(ROHS 2.0)的計(jì)劃。據(jù)悉，歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)于6月21日宣布，就歐洲委員會(huì)建議的修訂達(dá)成協(xié)議，促使環(huán)境、公共衛(wèi)生及食物安全委員會(huì)決定支持有關(guān)修訂。譜尼測(cè)試集團(tuán)作為負(fù)責(zé)起草RoHS IEC 62321國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中方代表單位，參與了中國(guó)RoHS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草制訂，多次協(xié)助國(guó)家工信部、國(guó)家商務(wù)部在全國(guó)各地舉行RoHS指令推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)將RoHS 3指令將出臺(tái)的相關(guān)背景與可能涉及的方面解讀如下：
一、關(guān)于RoHS 2指令
RoHS 2指令對(duì)電器產(chǎn)品內(nèi)的某些有害物質(zhì)(例如水銀和鉛)設(shè)定含量上限，幾乎涵蓋所有電器產(chǎn)品，只有清楚列明不在限制范圍之內(nèi)的產(chǎn)品除外。RoHS 2指令基于RoHS 1指令而修訂而成，把RoHS 1指令涵蓋的產(chǎn)品范圍擴(kuò)大至包括醫(yī)療設(shè)備和監(jiān)測(cè)及控制儀器，比如，工業(yè)監(jiān)控設(shè)備的過(guò)渡期剛剛于2017年7月22日結(jié)束，此限制指令已適用于投放市場(chǎng)的該類(lèi)型產(chǎn)品。另外還新加入第11個(gè)類(lèi)別，涵蓋RoHS 1或2指令沒(méi)有特別列明例外的其他所有電器及電子設(shè)備。例如，電動(dòng)腳踏車(chē)及電點(diǎn)火式割草機(jī)，都落入這個(gè)“開(kāi)放范疇的電器及電子設(shè)備類(lèi)別”。
1.RoHS 2.0指令困惑
新列入規(guī)管范圍而又不符合規(guī)定的電器及電子設(shè)備，即使在過(guò)渡期內(nèi)已投放市場(chǎng)，2019年7月22日后也不能在二手市場(chǎng)轉(zhuǎn)售。如果禁止這些產(chǎn)品在二手市場(chǎng)轉(zhuǎn)售，將會(huì)縮短產(chǎn)品生命期，產(chǎn)生更多廢料。
RoHS 3.0的解決方法
為了避免這情況出現(xiàn)，歐委會(huì)建議做出修訂，讓在2019年7月22日前已投放市場(chǎng)的有關(guān)產(chǎn)品，可繼續(xù)獲豁免遵守RoHS 2指令的規(guī)定（即使這些產(chǎn)品于2019年7月22日后在二手市場(chǎng)轉(zhuǎn)售）。
2.RoHS 2.0指令困惑
于2019年7月22日前投放市場(chǎng)的第11類(lèi)電器及電子設(shè)備，在過(guò)渡期后，不能使用不符合規(guī)定的零件去修理有關(guān)的產(chǎn)品。結(jié)果會(huì)限制修復(fù)產(chǎn)品的可能性，因而縮短產(chǎn)品生命期。
RoHS 3.0的解決方法
歐委會(huì)建議修訂條文，訂明為2019年7月22日前投放市場(chǎng)的產(chǎn)品而設(shè)的零件，可獲豁免遵守RoHS 2指令的規(guī)定。值得注意的是，不屬于第11個(gè)類(lèi)別的其他產(chǎn)品(例如醫(yī)療設(shè)備)，已享受零件獲豁免的待遇，修訂文本已列明所有零件的豁免限期，以第11類(lèi)電器及電子設(shè)備為例，最長(zhǎng)限期可至2029年7月。
3.RoHS 3指令出臺(tái)時(shí)間表
RoHS 2指令的修訂建議于2017年6月28日由歐盟成員國(guó)常駐代表審理，環(huán)境、公共衛(wèi)生及食物安全委員會(huì)則于2017年7月11日通過(guò)建議。不過(guò)，歐洲議會(huì)要到10月舉行全體大會(huì)時(shí)才會(huì)通過(guò)修訂的最終文本。最終文本正式通過(guò)后，之后各成員國(guó)須在18個(gè)月內(nèi)把有關(guān)RoHS 2指令的修訂納入國(guó)家法律。這個(gè)時(shí)限較歐委會(huì)原先提議的10個(gè)月期限為長(zhǎng)。
有關(guān)的建議修訂范圍只限于糾正RoHS 2指令最重要的問(wèn)題，因此，歐委會(huì)須于2021年7月22日前對(duì)RoHS 2指令進(jìn)行一次綜合性檢討，隨之提出立法建議。估計(jì)未來(lái)的立法建議，或會(huì)對(duì)新列入規(guī)管范圍的電器及電子設(shè)備獲豁免二手市場(chǎng)售賣(mài)的時(shí)期設(shè)下限制。
